據(jù)《經濟參考報(微博)》報道，中國國家發(fā)展改革委員會籌備了新一批年內開工項目，正在落實相關手續(xù)，該批項目將主要集中在結構升級和科技創(chuàng)新兩大領域。與此同時，發(fā)改委審批項目的速度也在加快。


　　有發(fā)改委官員表示，當前應該“理直氣壯”地抓投資，尤其是現(xiàn)在這個階段，拉動經濟增長的三駕馬車，外需難有明顯提升，消費是個慢變量，起關鍵作用的還是投資。


　　中國科學院虛擬經濟與數(shù)據(jù)科學研究中心客座教授李自然表示，2015年整個世界經濟的復蘇都比較疲弱，因此外需不可能有很大的改善，而消費需求能有平穩(wěn)增長就很不錯了。所以拉動經濟發(fā)展，還是要發(fā)揮投資的關鍵作用，切實提高投資的效率。


　　進入4月以來，各省市紛紛推出具有各省特色的重大項目工程。江西省2015年第一批省重點項目安排193項，總投資6970億元，年度計劃投資1502億元。福建省省發(fā)改委、省海洋經濟辦正式印發(fā)《2015年福建省海洋經濟重大項目建設實施方案》，確定全省重點推進254個海洋經濟重大項目，涉及現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備和船舶修造等12個領域。


　　根據(jù)此前口徑，國家發(fā)改委的重點工程項目將體現(xiàn)在“七大工程包，六大消費工程，三大戰(zhàn)略，重大裝備走出去和國際產能合作”幾個方面。其中，科技創(chuàng)新，結構升級方面將呈現(xiàn)更為積極的推進態(tài)勢。


　　有專家分析，發(fā)改委重大項目提速可能還會以其他形式出現(xiàn)，比如一年多來一直在做的簡政放權，通過發(fā)改委的政務服務大廳，建立審批核準的快速通道，主動服務優(yōu)化程序，盡量縮短審核周期。


　　外界對早前中國投資審批制度，主要有三方面不滿意：審批多、審批難、監(jiān)管弱。針對“審批多”問題，早前發(fā)改委已兩次修訂政府核準的投資項目目錄，縮小核準范圍，中央層面核準的項目數(shù)量減少約76%。針對“審批難”方面，也在2014年底取消了屬于企業(yè)經營自主權的18項前置手續(xù)，目的是引導好社會投資，發(fā)揮投資帶動中國經濟的作用。


　　在國家發(fā)展改革委4月1日召開新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展和改革委員會秘書長李樸民表示，發(fā)改委核準的項目從過去的500多項減少到100多項，目的就是要解決審批多的問題。


　　羅國三表示，解決審批多不僅僅是發(fā)改委，還包括各個有關部門。發(fā)改委也還需要進一步的簡政放權，包括非許可的行政審批進一步的清理和取消下放。


　　其二是要解決審批難的問題。國辦發(fā)2014年59號文，精簡前置審批、規(guī)范中介服務、實行企業(yè)投資項目網(wǎng)上并聯(lián)審批制度的工作方案，通過串聯(lián)改并聯(lián)的審批提高效率，建立平臺來提高透明度，可監(jiān)督、可核查。當然，目前也有反映改革還沒有完全到位，還需要進一步深化。


　　其三是解決監(jiān)管弱的問題。《創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機制的若干意見》 提出來要建立縱橫聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管機制，從創(chuàng)新管理方式入手建立監(jiān)管機制，是一個整體的制度安排。