晏平:三項(xiàng)措施助力廣西“雙核驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略
發(fā)表時(shí)間:2015-02-06 瀏覽次數(shù):1662次
廣西自治區(qū)政協(xié)委員、玉柴機(jī)器集團(tuán)有限公司黨委書記晏平對于國有企業(yè)改革也有自己的看法。他表示,國企在改革中面臨的主要問題和困難,一是產(chǎn)權(quán)關(guān)系的處理。在深化國有企業(yè)改革的過程中,國有企業(yè)希望通過資產(chǎn)管理體制改革理清與政府公共管理部門、國資監(jiān)管部門之間的關(guān)系,處理好規(guī)范管理與經(jīng)營效率之間的關(guān)系,以獲得更大的企業(yè)自主權(quán)。二是產(chǎn)能過剩、需求不足、成本上升。不同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)能過剩的情況各不相同,需要政府部門區(qū)別對待。
同時(shí),在廣西兩會(huì)上,晏平也提出了自己的兩個(gè)建議:一個(gè)是柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)問題,另一個(gè)關(guān)于北部灣沿邊貿(mào)易區(qū)物流發(fā)展。
排放標(biāo)準(zhǔn)上,晏平提議針對中國實(shí)際治污形勢和實(shí)際工況,成立課題組,制定中國自己的機(jī)動(dòng)車第六階段和非車用第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)體系;其次,排放控制和降低的重點(diǎn)工作應(yīng)該考慮將中重型商用卡車及工程機(jī)械作為重點(diǎn);三是為鼓勵(lì)汽車及工程機(jī)械行業(yè)企業(yè)主動(dòng)提升排放,政府應(yīng)對道路用國6及非道路T4排放的自主品牌產(chǎn)品給予適當(dāng)購買補(bǔ)貼;四是購買補(bǔ)貼拉動(dòng)政策的設(shè)計(jì)要考慮持續(xù)3~5年(到國6標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施為止),需鼓勵(lì)提前購買高一級(jí)排放的車輛。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照排放升級(jí)成本的幅度及應(yīng)用類型進(jìn)行區(qū)分補(bǔ)貼。
而在北部灣沿邊貿(mào)易區(qū)物流瓶頸問題上,晏平則建議國家有關(guān)部門牽頭組織制定北部灣沿邊自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,并納入中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行和協(xié)調(diào),這樣才能加快建設(shè)進(jìn)度,提高效率,為解決中國-東盟雙邊貿(mào)易中的國際物流瓶頸問題,采取多種政策和措施降低收費(fèi)、減少審批,鼓勵(lì)物流企業(yè)主動(dòng)參與北部灣沿邊自貿(mào)區(qū)建設(shè),積極開展國際物流業(yè)務(wù),促進(jìn)中國、東盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
面對廣西正在推進(jìn)“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略工作,晏平表示:““雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的提出既尊重經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的客觀現(xiàn)實(shí),又順應(yīng)提質(zhì)增效的內(nèi)在要求。”為助力“雙核驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,玉柴集團(tuán)重點(diǎn)從以下方面著力:
一是提出以轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心的二次創(chuàng)業(yè),對發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)格局進(jìn)行重新定位。
二是完善企業(yè)管控體系建設(shè),推進(jìn)風(fēng)控與內(nèi)控的有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,保障資金運(yùn)營效果。通過優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu),構(gòu)建了全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,為轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定基礎(chǔ)。
三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引進(jìn)高端人才,提升制造能力,促進(jìn)玉柴由傳統(tǒng)制造業(yè)逐步向高技術(shù)含量、高效率、高附加值的新型制造業(yè)轉(zhuǎn)型。
同時(shí),在廣西兩會(huì)上,晏平也提出了自己的兩個(gè)建議:一個(gè)是柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)問題,另一個(gè)關(guān)于北部灣沿邊貿(mào)易區(qū)物流發(fā)展。
排放標(biāo)準(zhǔn)上,晏平提議針對中國實(shí)際治污形勢和實(shí)際工況,成立課題組,制定中國自己的機(jī)動(dòng)車第六階段和非車用第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)體系;其次,排放控制和降低的重點(diǎn)工作應(yīng)該考慮將中重型商用卡車及工程機(jī)械作為重點(diǎn);三是為鼓勵(lì)汽車及工程機(jī)械行業(yè)企業(yè)主動(dòng)提升排放,政府應(yīng)對道路用國6及非道路T4排放的自主品牌產(chǎn)品給予適當(dāng)購買補(bǔ)貼;四是購買補(bǔ)貼拉動(dòng)政策的設(shè)計(jì)要考慮持續(xù)3~5年(到國6標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施為止),需鼓勵(lì)提前購買高一級(jí)排放的車輛。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照排放升級(jí)成本的幅度及應(yīng)用類型進(jìn)行區(qū)分補(bǔ)貼。
而在北部灣沿邊貿(mào)易區(qū)物流瓶頸問題上,晏平則建議國家有關(guān)部門牽頭組織制定北部灣沿邊自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,并納入中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行和協(xié)調(diào),這樣才能加快建設(shè)進(jìn)度,提高效率,為解決中國-東盟雙邊貿(mào)易中的國際物流瓶頸問題,采取多種政策和措施降低收費(fèi)、減少審批,鼓勵(lì)物流企業(yè)主動(dòng)參與北部灣沿邊自貿(mào)區(qū)建設(shè),積極開展國際物流業(yè)務(wù),促進(jìn)中國、東盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
面對廣西正在推進(jìn)“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略工作,晏平表示:““雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的提出既尊重經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的客觀現(xiàn)實(shí),又順應(yīng)提質(zhì)增效的內(nèi)在要求。”為助力“雙核驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,玉柴集團(tuán)重點(diǎn)從以下方面著力:
一是提出以轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心的二次創(chuàng)業(yè),對發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)格局進(jìn)行重新定位。
二是完善企業(yè)管控體系建設(shè),推進(jìn)風(fēng)控與內(nèi)控的有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,保障資金運(yùn)營效果。通過優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu),構(gòu)建了全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,為轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定基礎(chǔ)。
三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引進(jìn)高端人才,提升制造能力,促進(jìn)玉柴由傳統(tǒng)制造業(yè)逐步向高技術(shù)含量、高效率、高附加值的新型制造業(yè)轉(zhuǎn)型。